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　　為避免參保人員因辦理轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系而在兩地往返奔波，暫行辦法規(guī)定了統(tǒng)一的辦理流程，參保人員離開就業(yè)地，由社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給參保繳費憑證；在新就業(yè)地參保，只需提出轉(zhuǎn)續(xù)關(guān)系的書面申請，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機構(gòu)為其協(xié)調(diào)辦理審核、確認和跨地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。國家將建立全國統(tǒng)一的社保機構(gòu)信息庫和基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國通用的社會保障卡。

　　保險統(tǒng)籌賬戶

　　資金轉(zhuǎn)移困難

　　難點

　　保險統(tǒng)籌賬戶

　　資金轉(zhuǎn)移困難

　　據(jù)了解，隨著勞動力在全國范圍內(nèi)的自由流動，企業(yè)職工，尤其是農(nóng)民工的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移一直是一個群眾呼聲很高卻一直難以解決的問題。這其中最重要的原因便是各地的繳費標準不同和繳費方式不同，因此職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶的資金無法轉(zhuǎn)移。

　　職工繳納的養(yǎng)老保險金分成兩塊，一塊進入本人個人賬戶，一塊進入統(tǒng)籌賬戶。而目前能夠異地順利轉(zhuǎn)移的只是個人賬戶中的錢。因為個人賬戶內(nèi)的錢只是平時所繳納的養(yǎng)老保險金中的小頭，這意味著養(yǎng)老保險金的大頭都被留在了原地。假如一個職工在A城市工作多年，并按照當?shù)氐睦U費標準繳納了養(yǎng)老保險金，后來他回到老家B城市工作，并一直到退休。那他退休之后將在B城市領(lǐng)取待遇，但是因為他能從A城市帶走的僅是個人賬戶當中的錢，統(tǒng)籌賬戶的錢卻仍舊留在A城市，不能轉(zhuǎn)入B城市。他在B城市退休后，B城市就要為其支付大量退休金，顯然，B城市很難接受這個任務(wù)。

　　對于農(nóng)民來說，這個問題就表現(xiàn)得更為突出。我國農(nóng)民工總數(shù)有2.3億人，其中進入城市就業(yè)約1.3億人，在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)約0.9億人，而農(nóng)民工最羨慕城里人的就是城里人老了后可以定時領(lǐng)取退休金。其實，早在2001年，國家就出臺了相關(guān)文件，規(guī)定在城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工應(yīng)隨所在單位其他職工一并參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。可是政策出臺多年，實施起來卻舉步維艱，很多農(nóng)民工并不買賬，不愿參保。截至2008年底，全國參加城保的農(nóng)民工2416萬人，只占在城鎮(zhèn)就業(yè)農(nóng)民工的17%。其中最重要的原因就是農(nóng)民工工作不穩(wěn)定，流動性很大，他們在外地打工多年，最后辭職回家鄉(xiāng)時就會發(fā)現(xiàn)，他們難以將養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移到老家，只有一次性支取現(xiàn)金。而一次性支取現(xiàn)金的話，只能支取本人個人賬戶內(nèi)的部分，而存在統(tǒng)籌賬戶的那一部分就拿不出來了。而且，比起統(tǒng)籌賬戶內(nèi)的數(shù)額來，個人賬戶中的數(shù)額只是小頭。這意味著，農(nóng)民工虧大了。

　　單位繳納費用

　　為何只轉(zhuǎn)部分

　　疑問

　　單位繳納費用

　　為何只轉(zhuǎn)部分

　　即將實施的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險關(guān)系在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算。這意味著，參保人員個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶內(nèi)的錢都可以實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，做到“賬隨人走”，多年來各地不愿接收轉(zhuǎn)移參保者的現(xiàn)象改變。但是，記者在多位網(wǎng)友的討論當中發(fā)現(xiàn)，一些人對文件還持有懷疑態(tài)度，他們對“還轉(zhuǎn)移部分單位繳費”的表述提出異議——“為什么只是部分轉(zhuǎn)移，而不是全部轉(zhuǎn)移？”

　　基本養(yǎng)老保險 可以跨省轉(zhuǎn)移

　　發(fā)布

　　基本養(yǎng)老保險 可以跨省轉(zhuǎn)移

　　社會各界期盼多年的養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移接續(xù)終于取得重要進展。昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移。全國通用的社會保障卡將發(fā)行。

　　基本養(yǎng)老保險關(guān)系在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農(nóng)民工一視同仁。

　　人力資源和社會保障部社會保險研究所副研究員華迎放表示，現(xiàn)在啟動社保卡工程的城市使用的都是自己開發(fā)的社�？ㄏ到y(tǒng)，如果將來國家發(fā)行全國通用的社會保障卡，那就要建立全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和操作系統(tǒng)，這樣才能保證一張卡在各地均可自由使用。屆時各地自行開發(fā)并發(fā)放的社�？�可能還要重新統(tǒng)一。

　　國務(wù)院昨天召開常務(wù)會議決定，明年再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全國月人均增加120元左右。

　　會議確定，從2010年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上，對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、新中國成立前老工人、1953年底以前參加工作的人員和原工商業(yè)者等退休早、基本養(yǎng)老金相對偏低的人員以及艱苦邊遠地區(qū)的企業(yè)退休人員，再適當提高。對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，按有關(guān)規(guī)定適當傾斜。今后，還要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、職工工資增長和物價水平等情況，綜合考慮各方面承受能力，逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機制。

　　企業(yè)退休養(yǎng)老金 建正常調(diào)整機制

　　錢景

　　企業(yè)退休養(yǎng)老金 建正常調(diào)整機制

　　人力資源和社會保障部社會保障研究所副所長金維剛認為，國務(wù)院決定連續(xù)第六次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，不僅在我國是空前的，而且在國際上也是獨樹一幟的。

　　國務(wù)院常務(wù)會議指出，今后，還要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、職工工資增長和物價水平等情況，綜合考慮各方面承受能力，逐步形成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老正常的調(diào)整機制。

　　全國養(yǎng)老保險繳費 不足15年有望補繳

　　繳費

　　全國養(yǎng)老保險繳費 不足15年有望補繳

　　提交正在京舉行的全國人大常委會三審的《社會保險法(草案)》，擬放松養(yǎng)老保險最低繳費年限，有望打破15年限制。草案三審稿增加規(guī)定：“達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇�！�

　　北京城鎮(zhèn)參保人員 繳費年限不足可補

　　北京市基本養(yǎng)老保險繳費年限不足15年如何領(lǐng)取待遇的問題已經(jīng)于去年解決。去年，北京市下發(fā)文件，從2008年3月1日起，達到國家規(guī)定的退休年齡，但是未達到規(guī)定繳費年限的本市城鎮(zhèn)參保人員可以繼續(xù)繳納社會保險費，直到補足所“欠”年限，再享受社保待遇。

　　參保人員按照個體工商戶、靈活就業(yè)人員的繳費標準，繼續(xù)按月繳納基本養(yǎng)老保險費至年滿15年。如繼續(xù)繳費至男年滿65周歲、女年滿55周歲時仍不滿足規(guī)定繳費年限的，本人自愿也可一次性補繳不足15年差額年限的基本養(yǎng)老保險費。

　　北京企業(yè)退休人員

　　月人均將達1950元

　　精算

　　北京企業(yè)退休人員

　　月人均將達1950元

　　今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作已經(jīng)落實到位，全國企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金比上年1100元增加134元，其中普遍調(diào)整增加122元，使企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平顯著提高。國務(wù)院常務(wù)會議確定，從2010年1月1日起，再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。這樣算來，明年全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金將達到1354元。

　　北京市從1994年起建立企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，并按照人保部每年下發(fā)的指導(dǎo)意見調(diào)整。目前，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金為月人均1830元。加上明年月人均增加的120元，北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金明年將達到月人均1950元。(記者代麗麗 張楠)