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    資費由政府定價改上限管理 固話業(yè)務難打價格戰(zhàn)
2009年11月25日 08:20 來源:中國證券報   【字體:↑大 ↓小

  工信部、發(fā)改委24日聯(lián)合發(fā)布《關于調整固定本地電話等業(yè)務資費管理方式的通知》,改革部分電信資費管理方式,對固定本地電話等業(yè)務資費實行上限管理。

  工信部、發(fā)改委有關負責人表示,固定電話業(yè)務市場競爭已初步形成,相關業(yè)務應逐步交給市場來定價,下一步電信資費改革的方向是,政府逐步由直接調控資費水平,轉向規(guī)范市場經(jīng)營主體的價格行為,并指導監(jiān)督企業(yè)進一步合理降低電信資費水平。

  “放開競爭是否會造成固話市場打響‘價格戰(zhàn)’?”對此,分析人士指出,固話市場如今幾乎沒有增長,對運營商ARPU值(每用戶每月收入)的貢獻更是有限,數(shù)據(jù)業(yè)務才是運營商未來競爭的重點,如果在固話市場進行價格戰(zhàn),最后可能得不償失。

  官價的退出

  工信部有關人士表示,這次改革主要涉及固定本地電話、小靈通等電信業(yè)務的基本月租費和本地網(wǎng)通話費,主要調整了上述電信資費的價格管理形式,不涉及具體資費標準的調整。

  改革前,這些電信業(yè)務資費均實行政府定價。電信企業(yè)推出各種資費優(yōu)惠“套餐”,也需要經(jīng)政府主管部門審批。改革后將實行上限管理,具體方式為:電信企業(yè)應當至少向用戶提供一款與現(xiàn)行標準資費的資費結構、計費單位相同,且水平均不高于現(xiàn)行標準資費的資費方案。

  其次,改革出租電路長期租用資費的管理方式,由政府定價改為實行上限管理。

  此前,固定電話的基本月租費和本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)內通話費實行政府定價。原信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、財政部《關于電信資費結構性調整的通知》(信部聯(lián)清[2000]1255號)將基本月租費按省會城市、地市縣、農(nóng)村和辦公電話劃分為4個級次,各級次內又分不同資費檔次,標準為每月10-35元不等;本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)內通話費共設3檔,首3分鐘資費標準分別為0.18元、0.2元、0.22元,以后每分鐘標準分別為0.09元、0.1元、0.11元。具體標準是由當?shù)卦谏鲜鲑Y費檔次中選擇確定的。

  針對這次改革沒有完全放開固定電話等電信資費的問題,這位負責人表示,固定電話業(yè)務市場競爭已初步形成,相關業(yè)務應逐步交給市場來定價,但固定本地電話等業(yè)務與廣大電信用戶利益密切相關,且競爭程度有待進一步提高,因此政府對其資費水平有必要進行上限管理。

  雞肋的固話業(yè)務

  中原證券研究員馬嶔琦表示,此次固話資費定價權實行上限管理,將使得運營商在固話市場獲得更大的自主權,同時也意味著固話市場資費競爭的彈性更大,運營商利用資費競爭的空間擴大,這對于正積極進入固話市場的中國移動有利。

  目前,中國移動已經(jīng)在廣東、北京等地推出了TD無線座機業(yè)務,并采取較為激進的價格策略。北京移動推出的TD座機每月月租為10元,這一價格與北京聯(lián)通21.6元相比,有著很大的優(yōu)勢。

  業(yè)內人士認為,由于資費上的優(yōu)勢,該項業(yè)務對于話務量較大的用戶特別是企業(yè)用戶來說還是很有吸引力的,固話資費實行上限管理后,中國移動有望利用自身實力采取一定的價格策略,這有利于公司新增固話市場用戶。

  但第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰指出,固話市場如今幾乎沒有增長,對運營商ARPU值(每用戶每月收入)的貢獻更是有限,數(shù)據(jù)業(yè)務才是運營商未來競爭的重點,如果在固話市場進行價格戰(zhàn),最后可能得不償失。(陳靜)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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