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京报评论：国有股减持被停止意味着什么 2002年06月24日 10:32 经历了一年的阵痛与争议之后，国有股减持再次回到了起点。面对一项不成熟政策的废止，此刻人们却难说“倒退”。今天国务院决定，停止在国内证券市场减持国有股。 “去年10月22日，暂停国有股减持的决定，是由证监会报国务院批准后实行的，而此次停止执行是由国务院做出的决定，这是更高层的决定�！备沾拥缡又谢竦谜庖幌⒌闹泄缁峥蒲г航鹑谘芯恐行闹魅瓮豕仗乇鹱⒁獾秸庖坏�。著名股份制专家刘纪鹏则强调，“这是纠错机制的延续”。去年以来股市的下跌，并非市场规律使然，而是政策因素造成的。此次纠错是还市场以本来面目，使市场朝向自然真实的方向推进�！罢庖馕蹲哦宰时臼谐〉娜鲜兑呀胄碌慕锥巍�。 停止减持休养生息 “停止国有股减持最大的意义，是为中国股市赢来了休养生息的机会，也为资本市场的改革与发展赢得了时机�！绷跫团羟康�，中国资本市场要发展必须经历股种、股本及股市三大结构的调整�！罢庑┑髡荒茉谧时臼谐∥榷ㄓ敕⒄沟幕∩鲜迪帧�。中国的股市是转轨时期的股市，新旧两种特征都有。为此，既要警惕旧体制下行政手段的呼风唤雨，又要警惕一味照搬西方模式或是再造完美股市，否则只能是崩盘，根本谈不上改革与发展。 “去年的暴跌已经表明，低迷的市场不仅不能解决任何问题，反而会使问题更多。因此，政府此时采取强有力的手段、停止减持是非常正确的。对于历史遗留问题，必须寻找妥善的解决方法，而不是一味硬来�！痹蛱岢龆捞氐募醭址桨付笳鸬氖谐⊥蹲嗜耸空盼佬侵赋�，“资本市场的不稳定将把中国经济拖下水�！� 牵住了牛鼻子 自去年6月出台国有股减持政策以来，沪深股市经历了持续一年的低迷，沪指跌幅一度超过700点。虽然在国有股减持暂停后，曾一度出现大盘涨停的行情，但这种爆发的激情并没有引领股市走进昔日的辉煌。 “国有股减持一直是市场的一块心病�！闭盼佬侵赋�，它一天不明确，投资人就一天不放心，市场也就走不出低迷状态。停止国有股减持，有利于市场信心的恢复。这表明了管理层对市场的支持态度，�；ね蹲收呃娴淖颂�。他预计，“虽然还难以预测是否会出现暂停国有股减持时大盘涨停的景象，但暴涨是肯定的”。 对此，刘纪鹏的评价是：“从国有股减持入手是抓住了牛鼻子。中国的资本市场已成为改革的主战场。对资本市场的启动和爱护是下一步改革及保持稳定的关键�！� 刘纪鹏指出，客观地认识停止国有股减持，离不开3个背景。其一，中国经济的持续向好，与股市低迷的不协调。其二，国际上有关中国经济崩溃论及统计数字虚假论甚嚣尘上。而中国资本市场的发展无疑是对此观点的最有利抨击。其三，中国经济面临结构性调整，积极财政政策要淡出，这一切有赖于民间投资的启动。而资本市场无疑是启动民间资本最重要的支撑点。 一个留给未来的话题 在遇到短期内难以逾越的路障之时，改革再次选择了迂回前行。财政部和证监会发言人坦陈，国有股减持是一项探索性工作，是一个复杂的系统工程，在相当长的时间内，难以制订出系统性的、市场广泛接受的国有股减持的实施方案�！暗泄杉醭质且幌钪匾母母锞俅�，方向是正确的”。 对此，王国刚认为，前期的国有股减持政策虽不算成功，但并非一无所获�！肮泄杉醭直旧硎且幌罘浅８丛拥氖�。原来国有股减持政策出台前，对这一问题的复杂性考虑不够。一些人认为是技术问题。国有股减持前期，政策的实行使决策层意识到，这个问题并不简单。国有股减持不是技术问题或简单的行政手段能解决的”。他认为，眼下国有股减持的条件不成熟，应该停止。但政策的停止，并不意味着有关国有股减持问题的进一步探讨不需要进行了。既然国有股减持问题迟早都要解决，那么研究就要更深入地进行下去，以为将来国有股减持提供更深入、更科学的基础。 (中国青年报 潘圆)
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