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世界银行报告为中国公司治理提建议 2002年05月27日 06:34 中新社北京五月二十六日电(记者李鹏)世界银行今天在京发布一份题为《中国的公司治理与企业改革—建立现代市场制度》的研究报告。该报告认为，一些国家在改革国家所有制时存在缺陷，公司治理这一全球性问题变得更加棘手。 这份报告是在世界银行与国务院发展研究中心、国家会计学院共同主办的“入世后中国的公司治理改革”国际研讨会上发布的。 世行报告简要介绍了中国改革的最新进展，阐述了建立良好的公司治理制度的复杂性。有鉴于中国的改革是一个循序渐进的过程，报告建议采取三方面措施：使地方政府和企业经理的积极性与国家利益保持一致；通过改变国家股权的性质，将国家的控制权和与其现金流量所有权分离；逐步减少国有制成份。 世界银行行长詹姆斯·沃尔芬森说：“复杂的改革问题，包括公司治理问题，往往令人在一些需要权衡利弊决定取舍的事情上十分为难。在解决问题的过程中，重要的是保持平衡，不破坏那些使市场制度得以发挥作用的关键要素�！� 报告给政府提供了一系列政策建议，例如：通过发挥自律作用的巨大潜力并在执法过程中调动社会力量来提高监管能力；加强监管者对机构投资者的监管能力，改善机构投资者本身的公司治理，培育机构投资者队伍；采取一系列措施，加强债权人在公司治理中的作用等。 不过，报告的主笔者、国际金融公司高级经济学家斯道延·坦尼夫表示，如果没有市场和激励机制，过分强调监管和规则可能只会在形式上而不是实质上获得成功。 据介绍，世界银行对改善公司治理行为日渐重视，已将其作为建立市场制度、实现经济持续增长和减少贫困的总体工作的一部分。(完)
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