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专家指WTO使中国文化产业发展出现变化 2001年12月13日 06:53 中新社北京十二月十二日电(李妮)近日,中国社会科学院文化研究中心的副研究员张晓明在接受记者采访时指出,中国入世后,发展文化产业将成为中国应对新的技术革命浪潮和产业结构升级,转变增长方式,实现跨越式发展的重要战略选择。中国文化产业的发展将出现一些变化。 首先,中国政府管理文化的传统方式将发生根本性变化。WTO是一个约束政府的规制系统,它将文化事业纳入“服务贸易”范畴。中国一部分列入WTO范围的文化活动就将从“事业体制”中剥离,进入产业化运作。中国的文化管理体制将转化为“事业”和“产业”综合管理模式。 其次,中国的传统的文化事业发展建立在政府拨款基础上,产出能力极其有限,根本不具备竞争实力。加入WTO后,文化产业的紧迫任务就是要以深化改革促进结构调整和市场整合,促进产业优化升级和规模效益增长。中国的文化产业将转变经营方式和增长方式,从分散和粗放的、数量型的增长方式向集中和集约的、效益型的方式转化。 第三,加入WTO,将使中国的文化企业转变组织形式,从行政机构的附属转变为新型市场主体,并借鉴经济体制改革的经验,有计划地建立以现代企业产权制度为基础的,以资本和业务为纽带的,以“联合”、“重组”、“兼并”为形式的各种大型文化产业集团,实现跨行业、跨地区、跨传媒、跨所有制的集团运作。 第四,加入WTO后,国内国际两个市场连通起来,但中国文化产业并未作好准备与国际文化产业巨头较量,市场力量又难以整合文化产业。这就需要国家、集体、个人共同努力,文化产业和非文化产业领域全面互渗、文化产品市场和文化资本市场全面融合,构成“国、民文化经济利益共同体”,才能顺利过关。 国际文化产品、文化资本、文化价值观念也将对中国文化市场形成压力,威胁未来中华民族的文化发展。应对这一挑战不能单凭政府和国有文化产业,必须强调民族的集体责任,充分整合社会的参与意愿,通过完善以文化投资主体多元化为核心的文化产业政策体系,才能加以解决。 |
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