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入世 十大优点解读WTO 2001年11月01日 09:33
声明:本版文章之版权属于原作者及原刊载媒体，如转载请与原刊载媒体联系，谢谢合作。 历史上贸易争端引发战争的例子比比皆是，WTO致力于建设性地解决贸易分歧 维护世界和平 世界贸易组织(WTO)的基本原则包括促进贸易自由化、解决贸易争端等条款。WTO为产生贸易分歧的国家提供建设性的、公平的解决方案，同时WTO所倡导的国际间相互信任与合作的精神也对世界和平产生了极其深远的影响。 历史上，贸易争端引发战争的例子比比皆是。20世纪30年代，许多国家为了�；け竟笠�，竞相提高贸易壁垒，甚至出现惩罚性报复的现象，导致30年代的经济�；徊蕉窕�，一定程度上为第二次世界大战的爆发起到了推波助澜的作用。 二战后，人们为了避免重蹈覆辙，做出了两项决定：1)在欧洲范围内建立煤钢联盟；2)在世界范围内建立关税和贸易总协定(GATT)。 这两个组织都经受了时间的考验，并且不断壮大，最终发展成当今社会的两大重要国际组织——欧盟和WTO。 目光短浅的�；ぶ饕逭咄ǔＨ衔�，�；ぬ厥獠�，抵制进口冲击，对本国经济的发展是有好处的，但是�；ぶ饕寤嵴兄缕渌业谋ǜ葱形�，人们将对自由贸易失去信心，所有卷入报复行为的国家都陷入经济�；�，最初想要�；さ奶厥獠狄参薹ㄐ颐�。在这场战争中没有赢家。 信任是避免这种局面发生的重要保证。只有信任，才能够保证各国不提高贸易壁垒，建立和谐的贸易合作气氛，而WTO就是建立在国与国之间相互信任基础上的国际组织。WTO的成员方协商一致，共同遵守合作规则，有力地促进了世界贸易的健康发展，维护了世界的和平。 建设性地解决贸易分歧 由于现代社会贸易数额、商品数量以及参与国家的数目都在飞速增加，贸易分歧变得越来越频繁，贸易自由化和贸易扩张具有的负面影响开始显现。如果只由当事国自己来解决问题，分歧可能就会演变成为激烈的冲突，如果由一些中间组织来解决贸易冲突，那么原来紧张的贸易关系就会大大缓解。WTO就致力于以和平的方式建设性地解决贸易分歧。 WTO成员方在发生贸易争端后不会单方面采取行动，而是将争端交由世贸组织来解决。对于争端，世贸组织着力以业已达成一致的贸易规则为参考依据，一旦某项规则已经被制订，成员方就要遵守该规则，而不是用战争来解决问题，如果争端方对某项规则持有异议，WTO会在日后对该规则继续探讨，或是修改，或是继续沿袭。 自从1995年WTO建立后，它已经解决了将近200多个贸易争端。如果没有这种建设性的、和谐的解决问题的途径，也许一些争端早已经演变成了严重的政治冲突。 GATT与WTO解决的纠纷增多，这并不说明世界贸易关系越来越紧张，反而说明了各国之间经济纽带更加紧密，该组织的成员方在不断增加，还反映了成员方在解决贸易分歧时对WTO这种贸易体制的高度信任。 基于规则轻松贸易 WTO从不宣称它能够让世界上所有的国家都平起平坐，但是它的确减少了一些不平等现象的发生，给小国更多发言的机会，使大国从与众多贸易伙伴进行无休止的贸易谈判重负中解放出来。 WTO的所有决定都来自成员方的共识。所有成员方通过谈判达成一致，并得到本国议会的批准，然后才能最终产生一项决议。 协议面前人人平等。不论贫富，只要他违反了协议，每个人都有权利向他质疑。同样，在WTO解决冲突的过程中，每个人也都有权利向他人发出疑问。这样，小国获得了更多讨价还价的权利。如果没有WTO这样的多国组织，大国就会单方面强加他们的意志给较弱小的贸易伙伴，而小国只能单枪匹马地应付每一个经济大国，它们就必然会承受许多外国压力。如果小国能够利用WTO结成联盟，共同利用资源，那么他们将会更加有效地发展经济。大国也同样能够享受到利益，他们利用WTO这样的单一论坛同时与所有的或大多数贸易合作伙伴进行谈判，国际贸易因此而变得轻松高效得多。 世贸组织遵循平等、不歧视的宗旨，一套单一的规则应用于所有的成员方，从而，避免了贸易进行的繁杂程序。 贸易自由化降低生活成本 我们所有的人都是消费者，我们的食品、衣服、生活必需品和奢侈品等的价格无时无刻不受贸易政策的影响。 �；ぶ饕宓拇凼蔷薮蟮�，它带来价格的上涨。WTO的全球贸易体系通过谈判降低了国与国之间的贸易壁垒，公平地行使贸易协议，于是，生产中所需要的进口商品变得便宜起来，生产成本降低，商品和服务的价格也同时下降，最终使人们的生活成本降低。 更多商品可供选择 现在，通过进口，我们可以尽情享受国外的优质食物、服装、书籍和电影等等，通过出口，其他国家的人们也可以购买我们生产的商品，而这些在过去都是很难实现的。 看看我们周围的世界，设想一下如果没有了进口商品，我们会失去多少乐趣。进口商品使我们可以面对更多的选择，享受更加优质的商品，甚至连本国的商品也会由于进口商品的竞争而质量变得更好。 进口商品并不都是成品，还包括本国生产所需的原材料、组件和设备等等，因此国内生产商所能提供的成品和服务范围也随之拓宽，他们可以利用的技术领域也会加大。例如，由于移动电话设备可以进口，所以不生产该设备国家的人们也可以买到移动电话，其中受益最大的当然还是广大消费者。 有时，某一进口产品或服务反过来会刺激本国的生产商参与竞争，于是消费者可以选择的品牌和服务增加，本国商品和服务的范围也会变多。 增加国家和人民收入 消除贸易障碍可以刺激贸易的发展，增加国家和个人的收入，但是必须同时做一些必要的调整。 据WTO估计，仅1994年乌拉圭回合贸易协议就为世界带来了1090亿至5100亿美元的收入。欧盟同时估计，1989年至1993年间欧盟的收入较从前增长了1.1-1.5个百分点。显而易见，贸易可以促进收入的增加。国际贸易使国内的商品生产商直接面对进口商品的激烈竞争，增加了他们的风险，但是政府可以将税收进行再分配，扶持国内的商品生产商更好地应对竞争，或者帮助它们转向新的发展领域。 刺激经济增长解决就业 贸易能够刺激经济增长，而经济增长意味着更多的就业机会。不过，贸易扩大化同时也会造成失业现象的出现，原因主要有下面两点： 1)技术进步对就业和劳动生产率有很大影响，在解决一些人就业的同时也使另外一些人失去了工作。 2)尽管贸易可以带动国民收入上升，促进国家繁荣，但很多人会由于进口商品的竞争而失业。 世界各地有不同的表现形式。同样情况的两个国家，失业工人找到新工作的平均时间可能要相差很多�；痪浠八�，有些国家由于政策正确等原因，采取措施得力，所以很快就能恢复过来，例如欧盟在建立统一市场后工作机会反而增加了30万至90万个。在美国，有1200万人做出口类的工作，1993年至1997年间出口类工作增加了200万个，出口类公司的就业增长率较其他公司高18%。 无论如何，�；ぶ饕迨遣蛔闳〉�，长远看来，�；ぶ饕寤崴鸷业木鸵德�。想要通过限制贸易来解决眼前麻烦的做法只能带来更棘手、更长期的麻烦。 提高效率降低成本 国际贸易使不同国家之间的劳动力分工成为可能，生产资源得到有效利用。而WTO贸易体系的优势远不止于此，WTO可以大大提高工作效率，从而降低劳动成本。 如果每一个国家都有一套自己的贸易法则和海关税率，那么一个公司想要进口一种原材料或者组件(例如铜或者电路板)的话，它就必须先用很多时间去研究世界各地的供应商的报价单，再分别计算不同国家的进口税率，并且熟悉各个国家对不同商品进口的贸易法规，于是进口电路板就变成繁琐、耗时的事情。而如果一个国家对所有进口商品都征收统一的关税，进口商品和本地商品都适用同样的贸易法规，那么国际贸易就会便捷得多。 WTO贸易体系所推行的不歧视、透明度、贸易放开、程序简化等原则能够使国际贸易更加简便，有效地降低了劳动成本，增强了人们对未来的信心，从而创造更多的就业机会，为消费者提供更好的商品和服务。 防止狭隘的贸易政策 GATT和WTO帮助成员方政府采取均衡的贸易政策，使贸易为所有的经济领域服务，从而避免目光短浅的局部�；ぶ饕逍形�。 �；ぶ饕逭呦涟木植坷嫠枷朐�20世纪曾经极大地左右了政治力量，最终导致爆发了没有赢家的贸易大战。对某一单个领域进行贸易�；せ嵋鹌渌昧煊蛟馐鼙鸸拿骋壮头�，随着贸易壁垒的抬高，�；ぶ饕寤够嶂鸩缴�、恶化。 保持政府廉洁公正 WTO规定，一旦成员方政府做出某一经济领域贸易自由化的承诺，就很难再轻易更改，这有助于避免政府做出不明智的决定。对于企业来讲，贸易状况更加确定和透明化。对于政府来讲，政律会变得严明。 某些形式的贸易障碍为腐败或其他不良政府现象提供了生存的机会，进出口配额就是WTO反对的主要贸易障碍之一。配额是指对一种商品每年进口或出口的数量所做出的限制，是�；ぶ饕宓囊恢志咛逍问�。配额限定了商品的供应量，人为地抬高了物价，因而产生了非正常的巨额利润，在贸易商之间进行配额分配的时候也容易发生政府腐败现象。总之，WTO规定不鼓励成员方实施配额政策。但是，由于各国政府强烈坚持配额政策，所以形式不同的配额仍在大多数国家存在。不过，WTO控制各国配额，并致力于降低或减少许多领域内的配额，特别是在纺织品领域。 WTO还在其他的一些方面避免腐败和政府不良现象。WTO所坚持的透明、程序简化和不歧视原则可以防止政府任意制定贸易政策以及欺骗。(陈岚兰译) 摘自:北京青年报 |
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