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两会速递：徐思益代表建议为西部开发立法 2001年3月12日 08:34 中新社北京三月十一日电 (记者王旻)西部大开发要立法，不立法，许多问题无法解决，开发也缺乏持续性。人大代表、新疆大学教授徐思益对记者如是说。 西部大开发是项战略决策，需要经过几代人的努力，为了保证政策的延续性，尤其是考虑到西部省份少数民族地区的特殊性，西部大开发有立法的必要。许多问题必须要有法律的保证，这包括人才的流动、基础设施的建设、资源的分配、中央与地方利益的分享，必须在有法可依的原则下，有计划有步骤延续性地进行。 他指出，长官意志，短期思路，也是导致西部开发立法的必要性之一。由于干部的流动，有些干部有一定的短视思维，为了政绩，可能会产生急功近利的思想，甚至在西部开发中出现重复建设、豆腐渣工程，造成国家资源的浪费，这与西部大开发需要经过几代人努力的长远战略思想不相符。 他说，国务院刚刚批准的塔里木河综合治理方案，首期投资就达人民币一百多亿元，是西部大开发的又一重大举措。怎样高效、安全地投资好，建设好，要有一个长远的眼光，这都需要得到法律的保证。为了保证西部大开发的延续性，应该立法。 政协委员卢湖山表示，良好的法治环境是西部大开发顺利进行、取得良好效果的重要保障，必须引起重视。西部地区的法治环境，经过改革开放二十年的努力有了长足进步，除了制定《西部开发法》，还应根椐实际需要，制定一些推动西部大开发的单行法律、法规。如关于鼓励投资创业的法律，关于西部发展高新技术的法律，关于退耕还林、还草的法律等。(完) |
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