中新网6月2日电 今日出版的《人民日报》载文指出，一年多的调控实践告诉我们，政府作用至关重要。政策再好，政府的责任得不到强化，调控是不能取得实效的。
在一年的时间里，国务院办公厅几次转发有关部委联合发出的稳定房价的意见，这是一个不寻常的举动。这既说明了政府高度重视房地产市场存在的问题，也说明了调控工作的艰难。
自去年两个“国八条”出台以来，虽然房地产市场宏观调控取得了一些积极进展，但除个别城市外，许多地方出现了投资增速回落、房价涨势却不减的情况。总之，老百姓对调控取得的成效还没有感觉到，甚至非常不满意。对此，建设部发言人的批评一针见血：存在这样的问题，深层次原因是两个“国八条”的措施在一些地区没有得到有效落实。按照“国八条”的内容来对照：多数城市没有提出增加普通商品房和经济适用住房供应的具体措施，没有公布建设规模、项目布局及进度安排；一些城市适应普通居民需要的中低价位、中小套型住房供应不足；一些城市没有合理控制旧城改造的节奏，房屋拆迁规模较大，被动性住房需求增加；在规范市场秩序方面，对开发商的违法违规行为查处不力。
因此，一年多的调控实践告诉我们，政府作用至关重要。
强化政府责任首先要规范政府自身的行为。当前，在造成房地产市场种种问题的原因中，地方政府行为的不规范难脱其咎。一些城市热衷于以地生财，只想通过招拍挂把地价不断推高，从而获得更多的收入。在中央政府出台调控措施时，一些地方的政府并没有下功夫去研究如何稳定本地的房价，而是惟恐房价走低影响卖地收入，对房地产开发商捂房惜售、炒作房价、制造虚假信息等不法行为睁一只眼闭一只眼，全然没有采取监管查处措施。政府行为不规范，又怎能奢求一个规范的市场呢？所以，要想使调控不放空，地方政府就应该摆正自己的位置。作为人民政府，首先要完成肩负的解决居民住房问题、维护市场秩序的基本任务。
在社会主义市场经济的环境中，调控房地产市场固然要依靠经济手段，但在土地、规划、信息披露、市场监管等诸多环节，政府的作用不可或缺。房地产是不动产，地域性强是这一市场的特征。因此，国务院办公厅在转发九部门的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》时明确指出，各地区，特别是城市人民政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制。对各地2005年以来落实宏观调控政策的情况要进行集中检查，对政策落实不到位的城市，要予以通报并限期整改。
细读九部门《意见》，不难看出这次的调控措施更具体、更有针对性，力度也更大。特别是对调整住房供应结构，出台了一些具体细致的新规定。但是，好的调控措施能不能从《意见》变为现实，关键就看各级政府落实的决心和力度。对此，社会各方都在期待着。（朱剑红）
