中新网4月24日电 据新华网报道，社会保险基金是老百姓的“养命钱”、“救命钱”。为了确保社保基金的安全完整和保值增值，中国正在起草制定《社会保险法》和《社保基金监督管理条例》，并将尽快出台，以对社�；鹗凳┯行Ъ喙�。
劳动和社会保障部副部长刘永富在24日召开的全国社会保险基金监督座谈会上说，2005年中国各项社会保险基金的规模达到1.8万亿元，超过了GDP的10%�；鹗巧缁岜Ｏ盏纳撸挥谢鸺喽�，社会保障制度就缺乏安全保障。目前中国资本市场还不健全，社会保险基金保值增值面临一些新的情况，企业年金要实行市场化运作，个人帐户基金要投资运营，基金监督工作更为复杂。
刘永富透露，虽然目前中国在劳动法等相关法律法规中对社�；鸺喽揭炎鞒鲆恍┕娑�，但法律缺位、层次低、效力差的问题仍比较突出。近期中国将加快立法进程，逐步建立健全社�；鸺喽降姆煞ü嫣逑�，真正实现依法监督。
据了解，这项工作主要包括几方面内容：一是在社会保险法、劳动法修正案、刑法修正案等国家基本法律中，对社保基金监督做出相关规定，确定其法律地位和基本原则。二是制定社�；鸺喽焦芾硖趵�，作为基金监督的实体法，规范基金征收缴、管理、支付、运营等行为，明确法律责任，确定监管主体，设定处罚权，增强执法效率。三是根据实际工作需要，研究制定单项法规或规范性文件，对社会保险基金投资运营、反欺诈、企业年金等作出制度性规定，实现规范管理。(王丽)
