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符合购买力住宅供应不足 房价实为“替罪羊”

2006年03月13日 11:37

  中新网3月13日电 今日出版的《中国经营报》载文指出,经过去年以来的这一轮宏观调控,各大城市房价涨幅有所减缓,但房价和普通居民购买力之间的矛盾依然尖锐,所以“房价”又成为今年两会代表热点话题。

  事实上,房价无辜。它之所以成为焦点,一是“平均房价”这个并不能直观地反映商品房市场真相的数字一直在作祟,给人们以错觉;二来住房供应结构不当尤其中低档房供不应求,地方政府行政调节市场结构的职能没有充分发挥,房价代人受过。

  平均房价不足为凭

  人们议论的房价通常是国家统计局每月统计的各城市的平均房价,该数字是不同档次的商品房价格的平均值,相当于不同星级宾馆租金的平均数或鱼翅与白菜价格的平均数。况且变化的动因有多个,可能是高档房价格有变动或数量有增减,也可能是低档房的供应量或单价有变动,还可能是多个变量同时作用的结果。所以业界一直呼吁用房价指数替代平均房价,以便准确观测房价的真实走势。

  房价本是“替罪羊”

  在中央通过出台一系列政策、为“稳定住宅价格”做出努力的时候,对高房价尤其是房价居高不下的问责也未间断过,如今这一声音更通过两会被放大。

  开发商是房价问责中主要的被声讨对象,被指认为“价格推手”、“楼市阴谋的制造者”等等。在拉高房价问题上,也有人把地方政府与银行指认为开发商的同谋,因为三者都是房价上涨的受益者。其实,按照这样的理论推导,所有的商品房买家也算得上开发商的同谋,因为只要房价上涨,他们毫不例外地也会成为获益者,他们投资的房产因此而实现了保值或增值。

  人们因为买不到合适的房子而烦恼,根本原因是符合购买力的中低档商品住宅供应量不足,为什么矛头却指向了房价、指向了开发商?那些单价上万的房子原本就不是为普通消费者造的,那些项目的规划都是政府部门批准的,作为经营者开发市场有需求的、高利润的产品是商人的本分,何错之有?

  在市场当前强劲的需求支持下,房价下降希望渺茫。以北京为例,开盘均价在七八千元的房子如今大多涨到了上万元,仍然旺销,而且销售对象以自用型客户为主。在市场引导下,京城开发商的开发行为也出现了集体向“上”的趋势,首创置业、华远地产、天鸿集团等等都在开发中高档项目。那么,谁来满足中低端客户需求?在开发商没有自觉选择这一开发领域的情况下,就需要政府用行政手段来调整市场的供应结构。

  地方政府职能缺失

  众所周知,当前住宅消费需求得不到满足的主要来自于中低收入人群,而根据这一群体的收入水平,他们多数不是商品房的消费对象,其住房应该由政府通过廉租房和经济适用房解决,或者引导其购买价格相对低的二手房市场。

  在市场经济体制下,指望商人主动背负社会责任不容易,必须由政府部门依据法律及行政手段来对市场供应结构进行调节,政府必须担起自己的职责来。房地产的主要生产资料“土地”控制在政府手里,政府出面调整产品供应结构并非难事,就看政府肯不肯放弃丰厚的土地出让收益了。

  据观察,一些地方政府不把全部精力放到调整住房供应结构、解决廉租房与经济适用房建设问题上,还想靠行政干预在售商品房价格来平复人们对高房价的抱怨。

  “有形”、“无形”两手都要硬

  地段好、品质高的高价商品住宅因为市场有需求而存在,但如今似乎不为大众所容。既然日常消费品中有单价过万的奢侈品也有单价几元的便宜货,那么商品房因为消费对象不同也会分出不同档次,有单价几百元、几千元的房子,自然也有单价几万元的房子,各有各的销售对象。

  承认高价住宅存在的合理性与价值,并不意味着对其放任不管。市场一好,开发商就会一哄而上,产品就可能过剩,造成对土地资源和金融资源的巨大浪费。所以,政府的监管不可或缺。

  归根结底,房价是市场调节的杠杆,需求大于供应,价格就上去了;供应大于需求,价格自己就会落下来了。搀杂了太多政府行为,反倒会破坏了市场自身的平衡系统,影响房地产市场的健康发育。同时,政府又必须肩负起自己的职责来,对市场进行必要的监督与管理。

  中国的房地产行业确实太年轻。满打满算,从1984年提出房地产业概念至今也不过20余载,真正在全国范围全面实行市场化运作更是只有7年左右时间。这7年,投资增长高歌猛进,曲线一路上行,尚未完成一个从高峰到低谷的起落。而这期间,作为市场主体的开发企业的进步速度比较快,政府管理部门的经验积累相对慢一些。今后,政府部门的进步也该加速了!(谢红玲)

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