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发改委主任马凯今天记者会的主题是介绍“十一五”规划纲要。他在会上说，还有三个基地，恐怕要到2007年、2008年才能建成。所以现在不存在油罐空在那里没有装油的问题，而是油罐还没有正式建成，建成以后会择机补充库存。
马凯说，石油是重要的战略物资，它关系到经济的发展，人民的生活和社会的稳定。为了防止石油供应中断和平抑石油市场的价格，建立一定的国家战略储备，是国际惯例，也是成熟的经验。中国的石油储备目前还是以商业储油为主，国家石油储备体系刚刚起步。