中新社北京三月六日电 中国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》草案称，要把科技进步和创新作为发展的推动力，把发展教育、培养高素质人才摆在更加突出的战略位置。加大投入，加快科技教育发展，建设创新型国家和人力资本强国。
草案说，要加强基础研究、前言技术研究等方面的研究，在信息、生命、空间、新材料等领域超前部署，集中优势力量，加大投入力度，力争取得重要突破。促进引进技术消化吸收再创新，加大知识产权�；ちΧ�。
今后五年，中国将提升科技自主创新能力，建设国家重大科技基础设施，加强重点实验室建设，构建国家科技基础条件平台，实施全民科学素质行动计划。在一些重要领域，加强关键技术攻关，实现核心技术集成创新与跨越。
草案表示，要加快建立以企业为主体，市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。引导企业增加研发投入，发挥各类企业，特别是中小企业的创新活力，鼓励技术革新和发明创造，提高产业技术创新能力。
草案称，要建立多元化、多渠道的科技投入体系，保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高国家财政性科技投入占GDP的比例。
草案还表示，要推进市场配置人才资源，消除人才市场发展的体制性障碍。鼓励和引导海外留学人员回国工作、为国服务。积极吸引海外高层次人才。
与此同时，还重点加强农村义务教育，努力降低辍学率。各地政府要保证，进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育。
