中新社香港二月二十二日电 (记者 张红)香港财政司司长唐英年二十二日在立法会发表任内的第三份财政预算案，显示去年香港经济继续快速增长百分之七点三，经营及综合账目八年来首次同时录得盈余，唐英年在二00四年首份预算案提出的三大财政目标，提早三年完成。
唐英年发表的“二零零六至零七年度财政预算案”，以“复苏、强己、承担、共享”为重点，并重申政府会坚守“审慎理财、量入为出”的原则，力求收支平衡，避免赤字，并使财政预算与本地生产总值的增长率相适应。
唐英年认为，香港已彻底摆脱金融风暴后的经济低迷，元气逐步恢复，经济的内部动力及抵御外来冲击的能力不断增强。他对今年的经济前景表示审慎乐观，预期本地生产总值可望有百分之四至五的升幅，而二○○七至二○一○年的中期经济名义趋势增长预测为百分之六。
由于坚决执行节流措施，加上经济强劲增长，唐英年在二00四年发表其首份预算案提出的三大财政目标，预计可提早三年完成：二00四/0五及二00五/0六年度的经营开支，均低于二千亿元(港元，下同)的目标，其中二00五/0六年度经营开支约一千九百四十七亿元；经营及综合账目由二00五/0六年度回复收支平衡，经营账及综合账估计可分别录得五十八亿及四十一亿元盈余，这是自一九九七/九八年度以来，政府的经营及综合账目首次同时出现盈余；而公共开支占本地生产总值的比例，也由二00四/0五年度开始，降至百分之二十以下。
唐英年预测，未来五年政府的经营及综合帐目都可取得盈余。他强调这是基于香港经济会有相当稳健增长的预测。在经济增长的情况下，政府会在未来数年适度增加经营开支，以提升政府服务水平及应付通胀。预计二00六／0七年度政府的整体开支总额为二千四百五十六亿元。政府并计划在未来五年每年预留二百九十亿元作为基建工程开支，以及每年增拨约一亿元辅助弱势社群。
不过，他强调，香港将会面对种种挑战。所以，在今后五年政府都会审时度势，本“审慎理财、量入为出”及“应用则用、应悭则悭”的原则，每年检视开支水平。
为实现力之所及、与民共富的承诺，在维持能者多付及不收窄税基的大前提下，唐英年建议在本财政年度减低薪俸税的边际税率，以及把楼宇按揭利息扣税延长至十年，两项合计估计政府每年将减少二十七亿港元收入。
同时，港府将研究开征商品及服务税，开拓更稳定的收入来源。唐英年今天表示，将从今年年中开始就开征商品及服务税进行为期约九个月的公众谘询，预计由决定开征有关税项到实际推行需要三年时间。他强调在维持公平、简单低税制的原则下，政府会考虑多项特别安排，以减低对市民的影响。
唐英年指出，香港经济的发展方向是提升经济的创新和增值能力。为此香港未来必须进一步强化自己的优势。方便营商谘询委员会今年将重点检讨影响建筑业的土地契约及规划程序，研究改善食物业处所、主题公园及家庭娱乐中心等的发牌制度，“拆墙松绑”。此外政府将在金融服务、旅游发展、物流发展、人才汇聚等方面采取措施。(完)
