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文件指出,“十一五”时期(2006-2010年)是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。
这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。
文件全文共分八部分:统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设;
推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑;
促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基;
加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件;
加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民;
全面深化农村改革,健全社会主义新农村建设的体制保障;
加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制;
切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。
文件指出,建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口多是中国的国情,只有发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
文件还强调,推进新农村建设要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。
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