中新网11月21日电 据国家电监会网站消息,2005年11月21日上午,南方电力市场模拟运行启动仪式在广州举行。国家电监会主席柴松岳等共同为“南方电力交易中心”揭牌,随着柴松岳主席击锤鸣锣,主会场演示出2006年年度和2006年1月月度交易过程和结果,标志模拟运行启动成功。
国家电监会史玉波副主席在启动仪式上发表讲话,他指出,南方电力市场模拟运行启动,是南方电力发展史上的一件大事,必将对全面推进电力改革产生重大而深远的影响,同时也将为下一步南方电力市场正式运行打下坚实的基础。
电监会自2003年3月成立以来,一直致力于推进区域电力市场建设。目前,东北区域电力市场已经试运行,华东电力市场进入综合模拟运行。2004年3月,电监会正式启动南方电力市场建设工作。当年4月,电监会在广州召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议,明确了南方电力市场建设的指导思想、建设目标、建设原则。同年12月,领导小组第二次会议审议并原则通过了《南方电力市场建设方案》。2005年7月,领导小组第三次会议通过了《南方电力市场运营规则》等5个文件。目前,南方电力市场技术支持系统第一阶段建设及市场交易参数的设定、竞价时段划分等工作已完成,技术支持系统运行正常,具备开始模拟运行的条件。
建立电力市场是推进市场化改革及优化区域资源配置的客观需要,也是建立社会主义市场经济体制的必然选择。厂网分开后,南方区域电力投资主体已实现了多元化,迫切需要有一个公平竞争的机制和环境。应利用市场经济手段积极争取社会各方面的资金投入,以促进南方电力的持续稳定发展。南方区域电力资源互补性强,建立南方区域电力市场,可以实现优势互补,在更高水平上和更大范围内优化电力资源配置,促进南方地区电力与经济、社会和谐发展。
据有关负责人介绍,南方电力市场主要有以下几个特点:一是采用多买多卖的双边交易市场模式。广东、广西、云南、贵州四省(区)电网公司均作为购电主体参与市场竞争(海南电网公司在联网后,也将进入竞争市场)。二是首次选择电力市场交易机构和调度机构分设体制。三是统筹考虑省(区)政府间协议电量和竞争电量,保持“西电东送”的良好态势。四是在竞价排序中引入输电费用、输电损耗等市场交易相关参数。五是以部分电量交易为起步,注重市场机制的建立,保证计划安排电量向市场交易电量的平稳过渡。第一阶段模拟运行,选择了单机容量30万千瓦及以上的14家电厂的39台机组参与竞价。总容量1354万千瓦,占南方区域现有总装机容量的17%。
南方电力市场建设按照“总体设计、分步实施”的原则,分为三个阶段实施。第一阶段的主要任务是建立市场运作机制和技术支持系统,并通过模拟运行,进行完善。第一阶段开设了年度和月度电量竞争市场。模拟运行交易电量以14家电厂竞争机组容量对应5500小时的15%电量为总竞争电量,大约120亿千瓦时。其中年度竞争电量占40%,月度竞争电量占60%;由14家电厂和4家电网公司进行买卖竞争。年度市场和月度市场的交易电量均按峰、谷、平三个时段分别申报。各电厂卖出报价与电网公司买入报价,在技术支持系统进行参数处理后,按实现社会福利最大化原则排序撮合,以价差为依据,从大到小配对成交。第二阶段主要任务是增加市场成员和竞争电量;开展日前竞争、长期合约竞争交易,增加发电权交易、输电权交易和有偿辅助服务竞争交易等品种;开展大用户、独立配售电企业与发电企业的双边交易。第三阶段主要任务是在售电环节引入竞争机制;开展电能金融交易,丰富交易品种。