抢在8月1日二手房交易征收20%个税前,二手房交易者这几日在各大城市的二手房交易中心挤爆头,各地出现了二手房过户的狂潮。如果以此认定个税新政将抑制住房地产市场中的过度投机,从而给高涨的房价降温,极有可能是一厢情愿。
按照新的个税政策,二手房房价至少要比原价上涨17%,卖家才能有赢利。要规避个税新政,还是有许多法子可想。举个例子,如果当时一手房的成交价格是60万元,个税新政后,二手房的实际成交价格是70万元,那么,经过私底下协商,交易双方完全可以在交易合同里将成交价格定为60万元,甚至是50万元,因为谁也没规定二手房转让价格,就一定高于一手房价格,也没有谁规定二手房转让一定赢利。如此,假如某天中国的二手房价格出现大幅下跌时,你可别庆幸得太早,更不要被表面现象蒙蔽,焉知这“事实”里面没有水分呢?
也不要忙于指责不按牌理出牌,破坏个税新政者。在房地产领域,从监管者,到房地产开发商,再到购房者,在房地产产业链的各个环节里面,不守规则者大有人在。当房地产市场中违规的成本大于违规的收益时,各参与主体理性的选择就是选择违规;当房地产产业链中上游的违规成本可以顺利地向下游转移,处于产业下游的二手房交易双方,只能同样采用违规手段来规避这种成本转移。
房地产商不守规则,甚至采用坑蒙拐骗的手段,其成本由购房者负担;房地产市场的监管者如果监守自盗,依潜规则行事,其成本由房地产开发商及购房者来负担,而开发商又能将成本转嫁给购房者。前者无须复述,媒体揭发的已经够多,对于后者,笔者也举最近的两则报道为例:
一则是“地产寻租链条调查”,详见7月29日的《证券市场周刊》。通过对京城房地产现状进行详细的调查后,文中给出的结论是:“从土地取得到规划的几个重要环节,都存在钱权交易的灰色地带,大量已经公开曝光的案件和生动的例子中,都可以发现北京地产业暴利产生的方式和土壤!闭飧鼋崧刍怀赏ㄋ椎幕坝锉泶锞褪牵呵惫嬖蛟炀土朔康夭幸档谋├6承┤说谋├赡芫鸵馕蹲牌胀ü悍空叩睦媸芩。一位房地产开发商说,开发商要想做一个楼盘,各主管部门的“菩萨”都要拜,一路拜下来的费用占到楼盘总成本的3%~5%,甚至更高。而这,最终会转嫁到购房者身上。
另一则是近日《21世纪经济报道》报道的福州土地窝案。福州仓山区现任区长张某、原主管土地的副区长,现任福州市园林局局长的王廷杰、现福州市国土资源局局长王炳毅等一大批官员,在福州刮起的土地廉政风暴中,先后倒下。有福州当地人士认为,“这只是揭开了土地交易黑幕的一角,更大的冰山隐藏在底下。”
一些官员不按房地产政策办事情,不是个别的现象。监管者一旦坏了规矩,开发商、房地产消费者怎么可能不跟着坏规矩?所以,别对二手房交易双方指责太多,许多办法也是被逼出来的。在足球场上,裁判与球员如果串通打假球的话,无奈的球迷还可以选择远离球场,不为此买单?晒悍空呷次薹ü姹芤蚣喙苷哂肟⑸痰闹种帜缓蠼灰锥钔庠黾拥母髦殖杀荆悄悴宦蚍、不租房。
当一个社会明规则得不到真正执行,潜规则大行其道时,受伤害最大的将是普通百姓。房地产市场如此,其他领域又何尝不是?对房地产征收个税,对房贷提高利率,政策虽好,但如果房地产市场中的潜规则不破,这些政策的最终效果,必然大打折扣。
(来源:中国青年报 作者:何文)