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资料：俄罗斯联邦的总统制 2000年3月29日 10:01 俄罗斯联邦的总统制出现于1991年，当时俄罗斯联邦还是苏联版图内的一个共和国。由全民投票选举产生的俄罗 斯联邦总统职位在1991年3月17日的全民公决上得到了确认。 1991年6月12日，鲍里斯·叶利钦当选俄罗斯联邦总统，任期5年。1996年7月3日，他再次当选，开始 了第二个任期。1999年12月31日，叶利钦宣布提前辞去俄联邦总统职务，并任命俄联邦政府总理弗拉基米尔·普京为 国家代总统。 1993年通过的《俄罗斯联邦宪法》规定总统为国家元首。 总统由拥有选举权的公民通过直接的秘密投票选举产生，任期4年。任何一个年龄不小于35岁、在俄联邦常住不少 于10年的俄联邦公民都可以被选举为总统。同一个人不得连续超过两次担任总统。 通过全民直接选举获得统治权的俄联邦总统代表整个俄罗斯，是全体人民共同利益的代言人。他不能为个别地区、个 别居民团体、政党或某些社会团体的利益服务。 通过直接选举的方式选举总统意味着总统直接从人民那里得到委任，其合法性得到了国家全体选民的承认，这使他的 地位不以议会而转移，这是权力划分所应依据的原则。 作为国家元首的总统在国内和国际关系中都代表着俄联邦，是宪法的保障，是人与公民的权利和自由的保障。由总统 采取措施保卫俄联邦的主权、独立和国家的完整，确保国家权力机关协调有序地履行职能，确定国家对内和对外政策的基本方 针。 总统在执行权力机关的组织和运作方面拥有最为广泛的权限。由总统经国家杜马同意任命总理，根据总理提交的内阁 名单批准联邦执行权力机关的构成。总统可以主持政府会议，作出解散政府、解除政府总理及政府成员职务的决定。总统负责 组成和领导安全会议，是最高统帅，有权任免俄联邦武装力量的高级指挥人员，批准军事学说，宣布实行战时状态，在俄联邦 境内或其个别地区实行紧急状态。 为了控制核战略力量和战术武器，相应的技术装置——“核手提箱”应交由总统掌管。 作为一个联邦制国家的元首，总统有权暂时中止俄联邦主体的执行权力机关的决定的效力。为了解决俄联邦国家权力 机关与俄联邦主体之间以及俄联邦主体的权力机关之间的分歧，总统有权使用调解程序。 总统可以作为俄联邦对外政策的领导人举行会谈，签署俄联邦的国际条约，任免俄联邦驻外国和国际组织的大使；外 国驻俄联邦大使应向总统递交国书。 在立法权力机关的活动领域，总统首先是立法进程的参与者，在这一进程的初始阶段他有权使用所赋予他的立法动议 权，在最后阶段他有权公布议会所通过的法律或行使否决权。由总统确定国家杜马的选举；在出现俄联邦宪法和相关法律所规 定的特殊情况下，总统有权解散国家杜马；确定全民公决；每年一次向议会发表关于国家状况及国家大政方针的国情咨文。 总统可以亲自任命联邦法官，或由联邦委员会(议会上院)根据总统的提议完成这项工作。联邦委员会必须根据总统 的提议任免俄联邦总检察长。总统还拥有特赦权。 总统负责决定有关俄联邦国籍和提供政治避难的问题；授予国家级奖赏和荣誉称号、高级军衔以及高级的专门称号。 总统通过发布命令履行自己的职责，总统令在俄联邦全境拥有效力，是必须执行的命令。 俄联邦总统拥有豁免权，这意味着不可对他提出刑事诉讼，不可强迫他作为证人出庭，总统还可免于与其履行权限有 关的民事诉讼。 在正常情况下，总统在宣誓之后就职、直至下届总统就职后其任期才算结束。但在总统辞职或因健康原因无法履行职 责的情况下，可以提前终止总统的权限�；箍梢酝ü恢痔厥獬绦�——弹劾——来罢免总统，指控他犯有叛国或其他某种严重 罪行。 在提前终止总统权限的情况下，新总统的选举自总统权限提前终止时起不得迟于3个月后举行。在俄联邦总统无法履 行其职责的情况下，由俄联邦政府总理代行总统职能。 俄联邦总统的正式官邸为位于莫斯科的克里姆林官。 总统权力的象征物是总统旗：正方形，旗面与俄联邦国旗的颜色相同，正中绘有金色的国徽。（完） 【发表评论】
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